• ZI YANG FU XI CHA

梁涛在全县创建“全国富硒绿茶产业知名品牌示范区”启动大会上的讲话

12-8-8 下午5:29
紫阳县人民政府办公室

同志们:

    县委、县政府决定召开“全国富硒绿茶产业知名品牌示范区”创建工作启动大会,主要任务是搞好思想动员,做好工作安排,明确各级各部门和有关企业的责任,迅速行动,齐心协力把创建工作顺利推进,确保按期实现创建目标。这既是创建工作的动员会,也是创建工作的推进会。自今年4月份国家质检总局批准紫阳创建“全国富硒绿茶产业知名品牌示范区”以来,各相关部门在县上的统一安排下,卓有成效的开展前期准备工作,制定了实施方案,做好了与上级和有关科研单位的汇报、衔接和沟通工作,并取得了大力支持,前期工作扎实有效、进展良好。这项工作是全县产业化建设中的重要工作,也是在新的历史条件下继续推进茶叶品牌战略,实现产业转型升级的重要任务,县委、县政府高度重视,特别是市质监局给予了我们大力支持,吕局长今天亲临大会,既是对我们工作的支持,更是对我们的鼓舞。在今天的会上,龙安主席代表县政府就创建工作做了思想动员和工作部署,明确了各阶段工作任务和要求,工作安排具体到位,请大家务必按照龙安主席的讲话要求抓好落实。三个部门和一个镇的表态发言认识和措施到位,决心很大,希望按照表态发言,抓好工作落实。下面,我讲几点意见。

    一、深刻认识创建工作的特殊意义

    创建工作能不能引起大家的重视,在会后迅速掀起落实高潮,核心还是在认识。进入市场经济以后,一个产品能不能得到大家的认可,靠的是产品质量,质量靠牌子表现,牌子的好坏分级靠品牌。知名品牌是一个地区的名片,是抢占市场先机的制胜武器。三鹿奶粉事件后国家取消了名牌产品,于2011年5月启动了“全国知名品牌示范区”建设,这是一项比中国名牌产品认定更为严格的国家级品牌建设试点工程,进入门槛很高、创建程序复杂、验收命名严格。2011年8月我们向国家质检总局申报了全国知名品牌—中国·紫阳富硒茶示范区,通过积极努力争取,今年4月初正式获准筹建“全国富硒绿茶产业知名品牌示范区”,是国家质检总局批准筹建的茶叶类唯一一个“全国知名品牌创建示范区”,标志着紫阳富硒茶进军国家级品牌的战略又向前迈进了一步,是紫阳茶叶发展史上的一个重要里程碑。

紫阳获准创建“全国富硒绿茶产业知名品牌示范区”,这既是荣誉,也是机遇,更是责任。虽然,近年来通过全县上下的共同努力,茶叶品牌战略强势推进,茶叶产业得到迅猛发展,紫阳富硒茶产业进入了加速发展的关键时期,进入了由茶产业大县向茶产业强县迈进的重要时期。但是,我县茶叶产业发展中还存在基地不大、企业不强、质量不优、营销不旺等制约茶叶产业跨越发展的问题。各部门、各镇要深刻认识到,创建“全国富硒绿茶产业知名品牌示范区”是彻底破解紫阳富硒茶“名盛业衰”困局,重振贡茶雄风的必然选择,是推进茶叶品牌战略,实现茶叶产业转型跨越的重大机遇,是提升茶叶产业竞争力,做大做强茶产业的必由之路,是加快产业富民进程,建设秀美紫阳的重要举措。通过“全国富硒绿茶产业知名品牌示范区”的创建,必将进一步增强全民的品牌意识,推进茶叶品牌战略,推动产业结构调整,提升茶叶品牌效应,提高市场核心竞争力,提升产业化水平和综合效益,实现茶叶产业转型升级和跨越发展,使紫阳茶叶重新回到中国十大名茶的行列,在市场上得到更多的认可,实现企业增效、农民增收。全县上下要高度统一思想,不断提高认识,进一步明确创建“全国富硒绿茶产业知名品牌示范区”的重要意义,切实增强创建工作的紧迫感和责任感,抢抓发展机遇,以志在必得、众志成城的信心和决心,全力以赴打好这场硬仗,特别要对照创建标准,细化阶段任务,强化推进措施,组织实施好创建各项工作,确保创建工作高线达标、一举成功。

二、扎实认真完成创建工作规定动作

    创建“全国富硒绿茶产业知名品牌示范区”有一整套要求,只有按照要求认真实施,才能确保创建质量,实现创建目标,最终得到国家质检总局批准。要做好创建工作中的软、硬件工作,软件工作务必求实,客观真实的记录和反映创建工作过程。硬件工作务必做强,要牢牢把握创建工作的总体要求,突出做好产业基地建设、龙头企业培育、品牌及企业宣传、品牌及市场监管四大重点,狠抓茶园建设、良种繁育、茶园配方施肥及病虫绿色防控、现代化加工、品牌建设、质量控制、行业自律和队伍建设八大工程,系统提升茶叶产业化发展水平。根据国家质检总局的要求,从示范区获准筹建之日起,只有一年左右的创建时间,也就是我县的创建工作必须在2013年6月份全面完成,申请国家质检总局进行考核和验收。通过考核验收,才能获得国家质检总局正式命名和授牌,进入三年的示范期。若达不到验收标准,就要进行整改,整改后再不能达标,将被国家质检总局取消“全国知名品牌示范区”筹建资格。同时,国家质检总局制定的示范区考核验收指标体系庞大而复杂,除了产品合格率、采标率、质量投诉,质量安全4项一票否决的基本门槛条件,还有8大项60个子项的分值指标。可以说,示范区创建工作时间紧、任务重、标准高。各部门、各镇要认真学习领会创建工作总体方案和各项子方案,牢牢把握创建工作的时间、标准和质量要求,精细化安排、强力度落实、倒计时推进,扎实做好创建工作四个阶段的每一项工作,高质量、高标准、高效率的完成创建工作任务。

    三、借势强力打造第一富民产业

    创建“全国富硒绿茶产业知名品牌示范区”是加速富硒茶产业发展的重要抓手,各部门、各镇要以创建工作为契机,突出重点,坚持以品牌建设为抓手,以做强企业为核心,以品种改善为关键,以提升茶文化为依托,系统提升茶叶产业水平,全力打造富民强县第一产业。

    (一)要做大品牌。品牌是市场的通行证、质量的保证书。各部门、各镇要以紫阳富硒茶成功申报为中国驰名商标为契机,进一步强化品牌意识,积极思考和探索继续做大做响茶叶品牌的思路和对策,把紫阳富硒茶打造成国内富硒茶大商标、大品牌,不断扩大紫阳富硒茶在全省、全国的影响力。一要强力宣传紫阳富硒品牌,不断提升紫阳富硒茶的知名度和市场占有率。二要加强品牌的保护和管理。县茶叶协会要加强行业管理,严格实行紫阳富硒茶许可证制度,实行“一站式”包装,对紫阳富硒茶中国驰名商标、证明商标、地理标志、省名牌产品等标识使用管理要实行有偿使用,按照标杆企业、骨干企业、粗制加工厂、复制加工厂进行层级管理,严格许可条件和标准。建立富硒茶质量检测中心,县工商、质监部门要加强对茶叶品牌商标、标识、域名的监管和依法保护力度,严厉打击假冒、侵权行为,加强保护、全面提升紫阳富硒茶的品质和信用。三要在《天然富硒茶》省级地方标准的基础上,组织修订完善《天然富硒茶》标准,全力创建《天然富硒茶》国家级标准,在权威认证上占领高地。四要以品牌为载体,始终坚持品牌、质量、标准、包装、宣传“五统一”管理,加大企业、品牌整合力度,提升企业实力、产品质量和品牌效益,创建紫阳富硒茶大市场。

    (二)要做强企业。做大茶产业,必须培育龙头企业。我县茶叶加工企业虽然很多,但还没有国内一流标杆企业。没有真正的茶叶龙头企业,就形不成真正的茶叶产业,就没有人、没有力量牵头组织茶叶的精深加工,也就很难拉长产业链条。一要把企业规模做大。按照“扶优、扶大、扶强”的原则,集中优势资源,整合项目资金,加大扶持力度,培育几个有规模、有影响的行业龙头,来发展茶叶产业,培植大市场,挖掘大效益。二要进行技术改造。加工企业要以市场为导向,积极进行清洁化生产线升级改造,进行生产和技术更新,提高产品质量和生产效率,推动茶叶加工不断上层次、上水平。三要加快产业化建设。要按照“公司+基地+农户”产业化发展模式,加快生态观光茶园建设,不断扩大企业生产基地,实现休闲观光农业和示范标准基地的统一。要更新营销理念,以茶文化鸣锣开道,加大广告营销、节会营销、网络营销、队伍营销力度。同时,要加强包装营销,商品包装的多样化可以提高商品价格,以不同档次的包装来抢占不同层次的消费市场。要扩大省内外茶叶营销网络,在大中城市设立紫阳富硒茶销售连锁店、专营店、加盟店,进大型连锁超市、大卖场等,不断提高紫阳富硒茶的国内市场占有率,形成产、供、销一体的产业化链条。四要搞好产品综合利用。各企业要从注重春茶生产向注重春、夏、秋茶均衡生产转变,从注重发展中、低档茶向发展高档茶转变,从注重绿茶生产向大力开发生产红茶转变,以满足不同习惯、不同层次的消费需求。

    (三)要做好基地。基地是产业发展的基础,也是我们当前茶叶产业发展的薄弱环节。一是加快茶树品种改善。各茶叶基地镇要按照提纯、复壮、扩繁的发展思路,加大“紫阳种”茶树良种无性繁育,建立良繁基地,坚持用“紫阳种”茶树良种改造提升现有7万亩低产茶园、新建3万亩标准化示范茶园。二是推行有机农业管理模式。实施茶园测土配方施肥,大力推广农业、物理、生物等综合防治病虫害技术,加大农残和重金属污染控制力度,提高茶叶内在质量,为生产优质茶叶奠定良好的生态和有机基础。三是加大基地建设扶持。对农户、企业改造和新建茶园的,无偿提供紫阳种种苗,对实行有机农业管理模式的茶园,扶持太阳能杀虫灯、诱杀黄板和茶叶专用肥,同时整合项目资金,对生态观光示范园、标准化示范园的水、路、堤等基础设施建设,进行项目倾斜和资金扶持。

    (四)要做精茶文化。茶文化是茶产业发展的灵魂。要通过举办茶文化节、开办茶文化讲座、设立茶文化论坛、开设茶文化课程、举行茶文化知识竞赛、开展茶艺表演等形式,大力弘扬紫阳茶文化。相关部门要做好展示茶文化项目的招商力度,做好服务。要将茶产业发展与生态旅游结合起来,与厚重的特色文化结合起来,建好富硒茶生态观光园,建成集采茶、制茶、品茶、购茶和观茶艺为一体的茶文化特色体验园、游乐园和生态园,大力开发茶叶旅游产品,打造独具紫阳特色的茶文化生态旅游品牌,实现以茶促旅、以旅带茶的目标。

四、加强组织领导,高质量实现创建目标

    “全国富硒绿茶产业知名品牌示范区”创建工作任务艰巨、时间紧迫、意义重大。各有关部门、各镇必须明确工作责任,密切配合,合力攻坚,做到组织领导到位、投入保障到位、督促检查到位、宣传动员到位,确保创建目标如期实现。

    (一)切实加强组织领导。各有关部门、各镇要将“全国富硒绿茶产业知名品牌示范区”创建工作摆在更加突出的位置,不折不扣落实示范区创建工作领导小组的各项工作部署,立即成立由党政主要领导任组长的组织领导机构,建立起“一把手”亲自抓、负总责,分管领导具体抓、负实责的高位推动机制。要建立领导联企业、包抓示范村制度,明确建设任务和目标,及时协调解决示范区创建工作中的各种问题。

    (二)切实夯实工作责任。创建工作有一套完整、严格的标准体系。我们的创建工作只要有一项不达标,就会导致整个创建工作失败。县示范区创建工作领导小组已经将创建工作任务逐项进行了分解,明确了责任单位、时间要求、工作标准,县茶业、农业、质监、工商等部门要切实履行好创建工作的主体责任,县发改、财政、经贸、水利、林业、扶贫、国土、移民、科技等部门要切实履行好创建工作的包帮责任,城关、向阳等镇要切实履行好创建工作具体实施责任。各有关部门和镇要严格按照创建要求,尽快将任务量化细化和分解,责任落实到人,将每一项具体工作做实、做细、做到位,确保创建工作顺利完成。

    (三)切实加大投入力度。县政府采取统筹茶叶项目资金、筹集品牌标识有偿使用费、捆绑农口项目资金、县本级财政专项支持等渠道每年筹资1000万元,协调3000万元信贷资金,用于茶树良种工程、茶叶基地建设、龙头企业扶持、品牌宣传推介、茶叶技术培训、茶叶标准化生产等方面扶持,支持“示范区”创建。各有关部门也要尽快研究制定支持“示范区”创建的优惠政策和扶持机制,集中财力搞好紫阳富硒茶品牌宣传推介,集中项目扶持壮大龙头企业,集中资金扶持茶叶现代农业园区建设,集中力量挖掘提升茶文化。金融部门要积极调整信贷结构,加大茶叶产业的支持力度。

    (四)切实搞好舆论宣传。宣传部门要精心制定宣传方案,县电视台、广播电台、政府网站等新闻媒体要安排主要版面和黄金时段,开辟专栏、专版和专题,大力宣传示范区创建工作重大意义、目标任务,同时加大中、省、市各级媒体的宣传力度,不断提升紫阳富硒茶的知名度和美誉度。要广泛宣传质量兴县战略、品牌带动战略,提高全民质量意识、品牌意识。要对示范区创建中的好做法、好经验及先进典型及时跟踪、深度报道。要结合示范区创建工作整体要求,利用标语、宣传栏等多种形式,进行广泛宣传发动,为示范区创建营造浓厚的舆论氛围。

    (五)切实加强督促检查。示范区创建领导小组办公室和县督查考评办要共同配合,加强督促检查,定期召开协调会,通报重点创建任务落实情况,及时研究解决具体问题。要加大督查通报力度,对措施不力、工作不到位、工作质量差的责任部门、责任镇,进行通报批评,责令限期整改,对整改不力的要严格追究责任,以确保创建工作落到实处,抓出成效。

    同志们,茶是我们的特色,茶是我们的优势,茶是我们的希望,创建“全国富硒绿茶产业知名品牌示范区”是实现茶叶产业跨越发展的必然选择。让我们在县委、县政府的正确领导下,进一步统一思想、集中力量、全力攻坚,以勇往直前的锐气,争创一流的豪气,敢为人先的勇气,迅速掀起创建工作高潮,为圆满实现创建目标,加快紫阳富硒茶产业发展做出新的更大的贡献!